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京沪深仍未公布三年宅地供应计划

2016-12-28 09:50:54来源:第一财经日报人评论  分享
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摘要:在中央部委的要求下,包括广州、天津在内,目前已经有多个房地产热点城市对外公布了2017-2019年三年住宅用地滚动供应计划,但一线城市中,北京、上海和深圳仍未出台相关计划。

在中央部委的要求下,包括广州、天津在内,目前已经有多个房地产热点城市对外公布了2017-2019年三年住宅用地滚动供应计划,但一线城市中,北京、上海和深圳仍未出台相关计划。

2016年中央经济工作会议要求促进房地产市场平稳健康发展,并要求落实地方政府主体责任,房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应,提高住宅用地比例,盘活城市闲置和低效用地。

在23日~24日召开的中共北京市委十一届十二次全会上,北京市委书记郭金龙称,要清醒看到,房价已经过高,积累了风险,而且增加了社会焦虑,也是对城市可持续发展与和谐稳定的巨大挑战。要担负起主体责任,严格落实中央关于调控房价的部署和要求,坚决保持房价平稳。

他表示,解决好房地产问题,必须坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”这个定位,以解决群众的基本住房需求为出发点,紧密结合疏解非首都功能、棚户区改造、城乡结合部地区城市化等工作,进一步调整用地结构,合理提高住宅用地比例,加大改善性自住房建设力度。

不过,截至记者发稿,北京尚未出台相关土地供应计划。而2016年北京住宅用地供应也少于往年,全年土地出让收入约800亿元,尚不足2015年的一半。

一位房地产企业开发高层对第一财经记者表示,北京2016年供应土地确实少于往年,其原因可能是担心出现地王,另外可能也有疏解非首都功能以及人口调控的考虑。


热点城市陆续发布供地计划

按照“国土资源部要求”,从今年10月份至今,一些房地产市场热点城市陆续出台2017-2019年三年住宅用地供应计划,以求稳定市场预期。而在四大一线城市中,广州率先制定并对外公布了未来三年宅地供应计划。

广州市国规委近日公布2017~2019年住宅用地供应三年滚动计划,未来三年广州将供应总面积约1552万平方米(一万平方米等于一公顷)的住宅用地。其中,2017年565万平方米、2018年495万平方米、2019年492万平方米。

此外,广州将继续采取多种土地出让方式加大土地尤其是住宅用地的供应量,以稳定市场预期。同时将进一步加强对已供应住宅用地开工、竣工情况排查工作,保证已出让土地及时开发建设。

二线城市也纷纷表态。11月1日,合肥市国土局发布消息称,按照国土部要求,该局拟定了全市2017-2019年住宅用地滚动供应计划,三年住宅用地供应总量约为32500亩。各年度具体住宅用地供应计划,按照年度房地产市场状况、供需预期情况确定,实行动态管理。

天津市国土局近日对外也发布2017-2019年住宅用地供应三年滚动计划,具体为2017年560公顷,2018年550公顷,2019年540公顷,三年合计1650公顷。

该局称,这为今后三年住宅用地市场供应提供较为充足的土地,同时也为今后全市商品住宅持续不断上市奠定基础。

11月1日,济南市国土局公布未来3年住宅用地供应计划公告,2017-2019年,济南市市本级计划年均供应住宅用地7000亩左右。

10月底,武汉市国土局发布了2016年度第四季度住宅用地供应计划及2017-2019年三年滚动计划。

11月4日,郑州市国土局发布消息称,2017年计划供应住宅用地840公顷,2018年计划供应780公顷,2019年计划供应780公顷,三年合计2400公顷。各年度具体住宅用地供应计划,按照年度房地产市场状况、市场需求情况进行编制,为住宅用地市场供应提供充足土地。

此外,青岛、南昌、石家庄,无锡等地也在近日公布了2017-2019年住宅用地供应三年滚动计划。而南京市在今年10月份曾发不过2016-2018年三年住宅用地出让计划。

国土部调控和监测司近日也表示,要坚持“因城施策,分类调控”,积极配合地方政府和相关部门做好房地产市场调控,督促和指导各地充分尊重市场运行规律,适时采取宏观调控,通过密切跟踪市场动向,及时分析研判;合理编制和公布供地计划,稳定市场预期。

中国人民银行参事盛松成近日撰文表示,提高土地利用的效率、增加城市住宅用地的供给,不仅可以从供给端缓解我国热点城市房价过高、增速过快,而且有助于稳定公众的预期。

截至目前,除广州外,四大一线城市中,北京上海和深圳均未对外发布2017~2019年三年住宅用地供应计划。

一位房地产企业投资总监对第一财经记者表示,深圳情况可能有点特殊,其新增建设用地较少,可能会更多采用旧改的方式来增加房屋供应。


12月份地方卖地速度加快

在调控的压力之下,地方政府逐渐加快了卖地速度。

中原地产研究中心统计数据显示:截至12月27日,12月当月多个城市卖地超过百亿元,包括重庆、杭州、苏州、深圳、厦门、北京、南京、武汉、上海、郑州等城市。

从地块单宗成交情况看:超过50亿元的地块在12月达到了9宗,超过20亿元的地块达到了32宗。而溢价率在各种政策影响下,则出现了明显调整。

之所以中央要求地方尽快出台未来三年供地计划,其原因在于今年不少城市的土地价格上涨较快,高价地块层出不穷,也推高了未来房价上涨预期。而加大土地供应,在一定程度上可以平抑地价上涨速度。

国土部中国土地勘测规划院地价所所长赵松曾表示,今年第三季度,全国主要监测城市中,住宅地价上涨城市个数环比达到九成,同比超过八成;上报异常交易地块数量、平均溢价率及平均竞价轮次均明显上升,一些城市“高价地”频出。

2016年三季度各地上报异常交易块176 宗(其中一线城市上报10宗,二线城市上报62 宗,三四线城市上报 104宗), 比上季度增加了79 宗,涨幅为 81%;比2015年同期增加了137宗,涨幅为351%。

财政部近日发布11月财政收支情况,前11月国有土地使用权出让收入30979亿元,同比增长19.1%。

民间机构的研究数据也显示地方政府今年土地出让收入已经大大超过去年。

中原地产研究中心统计数据显示,截至12月27日,全国出现卖地千亿以上的城市达到了8个,刷新历史最高纪录,苏州市、南京市、上海市、杭州市、天津市、合肥市、武汉市、重庆,8个城市卖地超过千亿元。

中原地产首席分析师张大伟表示,从市场预期看,在严格的政策约束下,出现地王的概率越来越低。但热点区域的地块,实际楼面价依然处于高位。房企在一二线城市依然积极抢地。

“一线城市已经进入城市化末期,整体看,市场已经进入二手房周期,新房供应高端化,改善化。楼市调控下成交下调,给高价拿地的企业带来巨大风险。”张大伟称。

了解更多楼市信息,请拨400-887-1216

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